05 Mei 2013 - Kelengkapan Administrasi Bakal Calon Legislatif Pemilu 2014

 KELENGKAPAN ADMINISTRASI BAKAL CALON LEGISLATIF PEMILU 2014

JAKARTA, 5 MEI 2013

www.jppr.org

A. Fokus Pemantauan

• JPPR melakukan pemantauan terhadap kelengkapan daftar bakal calon anggota legislatif Pemilu 2014.
• Daftar bakal calon legislatif diunduh dari website resmi (www.kpu.go.id) pada Senin, 29 April 2013. Berdasarkan rekapitulasi dari tanda terima berkas pendaftaran bakal calon legislatif.
• Fokus pemantauan

         a.  Perbedaan jumlah rekapitulasi yang diumumkan oleh KPU dengan 

             data yang ada dalam daftar bakal calon.

         b. Daftar bakal calon yang sama sekali belum menyertakan berkas pencalonan.
         c. Pemenuhan syarat ijazah, syarat KTP dan syarat KTA.

B. Perbedaan jumlah rekapitulasi BACELG

NO	NAMA PARTAI POLITIK	Data Release KPU (diserahkan Parpol)	Data Rekapitulasi JPPR	KETERANGAN
1	Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia	512	510	Ada Kekurangan 2 Nama Bacaleg
2	Partai Hanura	560	559	Ada Kekuranga 1 Nama Bacaleg
3	Partai Kebangkitan Bangsa	560	555	Ada Kekurangan 5 Nama Bacaleg
4	Partai Bulan Bintang	552	551	Ada Kekurangan 1 Nama Bacaleg
5	PDI Perjuangan	540	545	Ada Kelebihan 5 Nama Bacaleg
6	Partai Demokrat	560	561	Ada kelebihan 1 Nama Bacaleg
7	Partai Persatuan Pembangunan	560	560	Sesuai
8	Partai Nasdem	560	560	Sesuai
9	Partai Gerindra	560	560	Sesuai
10	Partai Amanat Nasional	560	560	Sesuai
11	Partai Keadilan Sejahtera	492	492	Sesuai
12	Partai Golkar	560	560	Sesuai
JUMLAH		6.576	6.573

C. BACALEG yang tidak menyertakan berkas (Namanya saja)

NO	NAMA PARTAI POLITIK	LAKI-LAKI		PEREMPUAN		TOTAL	% dari Jumlah Bacaleg	TOTAL BACALEG
		Jumlah	%	Jumlah	%
1	Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia	111	60%	74	40%	185	33%	510
2	Partai Hanura	68	53%	61	47%	129	23%	559
3	Partai Kebangkitan Bangsa	40	37%	69	63%	109	19%	555
4	Partai Persatuan Pembangunan	46	52%	42	48%	88	16%	560
5	Partai Bulan Bintang	53	64%	30	36%	83	15%	551
6	Partai Nasdem	27	45%	33	55%	60	11%	560
7	Partai Gerindra	24	65%	13	35%	37	7%	560
8	Partai Amanat Nasional	9	39%	14	61%	23	5%	560
9	Partai Keadilan Sejahtera	0	0%	0	0%	0	0%	492
10	Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan	0	0%	0	0%	0	0%	545
11	Partai Golkar	0	0%	0	0%	0	0%	560
12	Partai Demokrat	0	0%	0	0%	0	0%	561
JUMLAH		378	53	336	47	714	11%

D. Syarat Ijazah

NO	NAMA PARTAI POLITIK	TOTAL	% dari Jumlah Bacaleg	TOTAL BACALEG
1	Partai Keadilan Sejahtera	74	15%	492
2	Partai Nasdem	41	7%	560
3	Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia	38	7%	510
4	Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan	36	7%	545
5	Partai Persatuan Pembangunan	25	4%	560
6	Partai Bulan Bintang	24	4%	551
7	Partai Hanura	22	4%	559
8	Partai Kebangkitan Bangsa	22	4%	555
9	Partai Gerindra	20	4%	560
10	Partai Amanat Nasional	19	3%	560
11	Partai Golkar	14	3%	560
12	Partai Demokrat	3	1%	561
JUMLAH		338	5%

Diantara bacaleg yang belum menyertakan Ijazah adalah :

1. Muhammad Al-Khaththath (PBB)
2. Agoes Poernomo (PKS)
3. Zulkieflimansyah (PKS)
4. I Wayan Gunastra (Demokrat)
5. Munarman (PPP)
6. Ratieh Sanggarwaty (PPP)
7. Jamal Mirdad (PDIP)
8. Taufiq Effendi (GERINDRA)
9. Andre Hehanusa (PKPI)

E. Syarat KTP

NO	NAMA PARTAI POLITIK	TOTAL	% dari Jumlah Bacaleg	TOTAL BACALEG
1	Partai Kebangkitan Bangsa	50	9 %	555
2	Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan	42	8 %	545
3	Partai Keadilan Sejahtera	38	8 %	492
4	Partai Nasdem	34	6 %	560
5	Partai Hanura	30	5 %	559
6	Partai Persatuan Pembangunan	28	5 %	560
7	Partai Bulan Bintang	21	4 %	551
8	Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia	19	4 %	510
9	Partai Gerindra	11	2 %	560
10	Partai Amanat Nasional	10	2 %	560
11	Partai Golkar	10	2 %	560
12	Partai Demokrat	0	0 %	561
JUMLAH		293	4%	6.573

Diantara bacaleg yang belum menyertakan KTP adalah :

1. Mahardika Rahmawati Soekarno (NASDEM)
2. Pdt. Tonny daud Kaunang (PAN)
3. Munarman (PPP)
4. Ratieh Sanggarwaty (PPP)
5. Ribka Tjiptaning (PDIP)
6. Imam Nahrawi (PKB)

  

F. Syarat KTA

NO	NAMA PARTAI POLITIK	TOTAL	% dari Jumlah Bacaleg	TOTAL BACALEG
1	Partai Bulan Bintang	98	18 %	551
2	Partai Persatuan Pembangunan	67	12 %	560
3	Partai Demokrasi Indonesia Perjuangan	60	11 %	545
4	Partai Nasdem	47	8 %	560
5	Partai Keadilan Sejahtera	42	9 %	492
6	Partai Hanura	41	7 %	559
7	Partai Kebangkitan Bangsa	40	7 %	555
8	Partai Keadilan dan Persatuan Indonesia	37	7 %	510
9	Partai Gerindra	25	4 %	560
10	Partai Amanat Nasional	14	3 %	560
11	Partai Golkar	12	2 %	560
12	Partai Demokrat	2	0 %	561
JUMLAH		485	7 %	6.573

Diantara bacaleg yang belum menyertakan KTA adalah :

1. Thahjo Kumolo (PDIP)
2. Saharuddin Daming (PBB)
3. Kamal Fauzi (PKS)
4. Abdul Kadir Karding (PKB)
5. Andin Bahtiar (Hanura)
6. Imron R. Hamid (Demokrat)
7. Angel lelga (PPP)
8. Emilia Contessa (PPP)
9. Tabrani Syabirin (GERINDRA)
10. Freddy Numberi (GERINDRA)

Temuan

1. Adanya perbedaan perhitungan rekapitulasi yang dilakukan oleh KPU dengan jumlah real daftar BACALEG yang diserahkan oleh Partai  politik, ada penambahan dan pengurangan. Jumlah yang dirilis oleh KPU sebanyak 6.576, berbeda dengan temuan JPPR sebanyak 6.573.
2. Terdapat 714 BACALEG (11%) yang sama sekali belum menyerahkan semua dokumen administrasinya. Tiga Partai teratas yang paling banyak tidak menyertakan berkas adalah:  PKPI (33%), HANURA (23%) dan PKB (19%).
3. Terdapat  338 BACALEG (5%) yang belum menyerahkan ijazah. Tiga Partai teratas adalah: PKS (15%), NASDEM (7%) dan PKPI (7%).
4. Terdapat 293 BACALEG (4%) yang belum menyerahkan KTP.  Tiga Partai teratas adalah: PKB (9%), PDIP (8%), dan PKS (8%).
5. Terdapat 485 BACALEG (7%) yang belum menyerahkan KTA. Tiga Partai teratas adalah: PBB (18%), PPP (12%), dan PDIP (11%).

Analisis

1. Dalam hal rekapitulasi bakal calon, KPU hanya melakukan rekapitulasi dari surat pernyataan Partai politik berdasarkan dari data BACALEG yang dilaporkan, di samping itu Partai politik juga kurang cermat dalam menghitung data BACALEGnya.
2. Banyak ditemukannya Partai politik yang menyerahkan BACALEG dengan tidak disertai seluruh dokumen administrasinya, menunjukan ketidaksiapan Partai politik dalam menyiapkan syarat administrasi pencalonan, bahkan hal ini menjadi indikasi merekrut BACALEG dari luar Partai termasuk kesulitan untuk  memenuhi calon 30% perempuan.
3. Banyak ditemukan BACALEG Partai politik yang tidak menyetorkan ijazah, menjadi indikasi sulitnya BACALEG dalam melakukan proses kelengkapan administrasi ijazah karena akan melibatkan lembaga pendidikan asal.
4. Banyaknya ditemukan BACALEG Partai politik yang tidak menyetorkan KTP, membuktikan ketidakseriusan BACALEG dalam pelengkapan syarat administrasi. KTP adalah syarat paling  mudah untuk dipenuhi, itu pun masih banyak yang belum menyerahkan.
5. Banyaknya ditemukan BACALEG Partai politik yang tidak menyetorkan KTA, mengindikasikan bahwa BACALEG bukanlah kader Partai.

Saran dan Rekomendasi

1. Kepada Komisi Pemilihan Umum untuk secermat mungkin dalam melakukan verifikasi administrasi dan menjelaskan secara detail kepada Partai politik dimana letak kekurangan dan kesalahan, pada saat mengembalikan BACALEG tersebut kepada Partai politik.
2. Kepada Partai politik untuk segera menyiapkan seluruh kekurangan kelengkapan administrasi yang kurang dan wajib diserahkan. Partai politik tidak boleh leha-leha, mengingat waktu perbaikan yang tidak panjang (9-22 Mei 2013)
3. Kepada BAWASLU untuk serius melakukan pengawasan dan membuat metode pengawasan yang dapat mendeteksi secara cepat apabila ada pelanggaran yang di lakukan baik oleh Partai politik, maupun KPU disetiap tingkatannya. BAWASLU juga perlu melakukan tindakan pencegahan, untuk mengurangi potensi pelanggaran yang akan terjadi.
4. Kepada masyarakat pemilih JPPR mengajak untuk sejak awal mencermati dan mencari informasi yang sebanyak-banyaknya untuk melihat sejauhmana rekam jejak dari setiap calon legislator.